哪些乘客不宜獨自乘坐地鐵?為什麽要刪除乘坐自動扶梯靠右的規定?哪些是禁止行為?失信乘客受傷如何懲戒?8月19日,記者從昆明市交通運輸局獲悉,關於《昆明市城市軌道交通乘客守則》修訂將於20日舉行聽證會,市民代表將就乘坐城市軌道交通提出自己的意見看法。

修訂的背景:日均客流已接近60萬

根據2011年12月1日起實施的《昆明市城市軌道交通管理條例》及相關法規的規定,昆明市交通運輸局在全市第一條軌道交通線路開通前,製定出台了《昆明市城市軌道交通乘坐規則》(昆府登50號),於2012年6月25日起施行。

《規則》的實施,保障了城市軌道交通運營秩序,營造了安全、便捷、文明、舒適的乘車環境。

目前,昆明市城市軌道交通已形成十字網絡格局,運營線路四條,分別為一號線(一期)、二號線(一期)、三號線、六號線(一期)、一號線支線,運營裏程增長至88公裏,開通車站57座,日均客流已接近60萬。

為了促進昆明市軌道交通健康、有序發展,2018年,市交運局對《昆明市城市軌道交通管理條例》進行了修訂。《條例》的修訂對乘客乘坐城市軌道交通的規則進行了修改和完善,同時,結合文明城市創建要求和市民公約,有必要對原《規則》進行修訂。

起草過程:多次征求意見

在認真梳理現有法律法規、結合昆明市城市軌道運營管理實際的基礎上,形成了《守則(征求意見稿)》初稿,於2019年7月9日,組織地鐵運營公司召開了意見征求會,對涉及修訂的內容進行了研究。2019年7月15日,再次書麵征求了軌道集團、地鐵運營公司意見,根據反饋意見進一步修訂完善。

修訂涉六個主要內容

(一)對規範性文件名稱的修改

由於《昆明市城市軌道交通管理條例》中明確規定“乘客守則由市交通運輸行政管理部門製定並發布”,為保證地方性法規執行過程中的嚴肅性,同時,參照其他城市的經驗,本次修訂將本規範性文件的名稱由《昆明市城市軌道交通乘坐規則》調整為《昆明市城市軌道交通乘客守則》,與《昆明市軌道交通管理條例》的規定保持了一致。

(二)對不宜獨自乘車的群體進行了明確

由於原《規則》中對不宜獨自乘車的群體表述不太清晰,本次修訂,采取列舉的方法對不宜獨自乘車的群體進行了表述,以便於乘客清晰的理解,也便於軌道交通運營企業員工具體操作。

(三)對乘客應遵守的文明乘車秩序相關內容進行了增補

原《規則》製定時,國內大多數城市倡導乘客在乘坐自動扶梯時,應靠右站立,為此,當時昆明市也采用了這一規則。但近年來,很多城市都已發現這一規則帶來很多弊端,一是由於受力不均衡,導致自動扶梯一側長期受壓,加快了自動扶梯的損耗速度;二是這一規則鼓勵了乘客在自動扶梯上跑行,帶來很多安全隱患。為此,本次修訂刪除了乘坐自動扶梯靠右站立的規定。

由於昆明市軌道交通客流量日益增大,保持車廂內安靜對乘坐感受影響非常重要,但一些乘客在乘坐列車時不顧其他乘客感受,使用外放電子設備,對其他乘客造成很大的噪音影響,亟需予以規範,為此,本次修訂增加了相關內容。

(四)對乘客主動接受安全檢查的義務進行規範

根據2016年實施的《中華人民共和國反恐怖主義法》的要求,乘客進入地鐵車站,應接受安全檢查,以保障地鐵運營安全,為此本次修訂增加了相關內容。

(五)對乘客的禁止行為進行了增加

結合昆明地鐵開通七年來的經驗,為進一步規範乘客的行為,減少對正常運營秩序的影響,為廣大乘客創造更加安全、舒適的乘坐環境,按照新修訂的《昆明市城市軌道交通管理條例》的相關要求,增加了部分內容。

(六)對乘客的失信行為進行了規範

根據國家積極推進信用中國建設和交通運輸部關於積極推進交通出行領域信用建設的相關工作要求,為營造人人講誠信的良好交通出行環境,降低運營管理成本,提高對地鐵領域內逃票、影響乘車秩序等行為懲戒力度,本次修訂依據《昆明市城市軌道交通條例》的相關要求,增加了信用懲戒的內容。

雲南網記者 趙崗