浙江在線1月3日訊(浙江在線記者 李攀 李文芳 實習生 夏意意 通訊員 孫美燕)1月1日起,最新修訂的《杭州市公共場所控製吸煙條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。《條例》明確規定了控煙場所範圍、增加了控煙措施、完善了相應法律責任等。這個被網友稱為杭州史上最嚴“控煙令”起步階段的實施情況如何?新年伊始,記者在政府部門、車站、醫院、商場等公共場所走訪調查,發現效果參差不齊。

1月2日下午,記者來到浙江大學醫學院附屬婦產科醫院,醫院主要出入口都已懸掛上了醒目的標語——“我院是無煙醫院,院內嚴禁吸煙”。門診室門口,在工作人員提醒下,一位正準備“吞雲吐霧”的男子掐滅了煙頭。除了橫幅標語、電子語音播報提醒,前來醫院產檢的市民李女士還發現不少細節上的改變:“預約短信上多了‘隻有發動每一個個體的力量,才能將控煙進行到底’的溫馨勸導,原來的室外吸煙區被拆除並擺上了綠植。”這些細節變化讓市民感受到杭州控煙的決心和力度。在杭州市兒童醫院,記者看到每個樓層都有佩戴臂章的“控煙監督員”,對吸煙人群進行勸導。

《條例》規定,兒童醫院、托兒所、文保單位等一些公共場所的室內外區域都被劃入禁煙區。從記者走訪情況看,這些公共場所能較好地執行“控煙令”,但在其他人流密集的公共場所,控煙效果並不理想。

在日發送旅客近20萬人次的杭州火車東站,熙熙攘攘的人群裏有著不少“煙民”,車站明顯的禁煙標識和不間斷的語音勸導,依然無法阻擋他們的“煙癮”。“廁所內不能抽煙,快掐了!”1月2日上午,一名中年男性旅客剛點燃香煙就被巡查民警勸阻,他非常配合地將香煙熄滅。記者跟著杭東派出所民警在站內巡邏發現,車站內8個公共廁所和4個開水間常常被“煙民”們自定義為“隱蔽吸煙室”,民警、保潔人員不時要進行勸導。

除了候車大廳,更讓民警擔心的是一些“膽大”的旅客在高鐵和動車上吸煙。上午11時許,途經杭州的一輛高鐵剛剛進站停穩,不少吸煙乘客快速下車爭分奪秒地掏出香煙“一吐為快”,直到列車員提醒,他們才狠狠嘬上一口,並將煙蒂丟在站台上。記者粗粗一數,僅這一趟列車駛過,站台上就多了10多個煙蒂,有的甚至未被熄滅。杭東派出所民警王文婷告訴記者:“每個月平均要發生四五起因乘客吸煙觸發煙霧警報而造成列車晚點的警情。”

事實上,《條例》明確規定室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸煙。那麽,在人流量相對較少的政府機關、商業寫字樓、酒店賓館等室內場所,控煙情況又如何?

當天中午,在杭州一市級機關大院內,記者遇到了一位工作人員,她趁中午休息時間避開辦公室裏的“老煙槍”。“一天要抽一包多,辦公室裏烏煙瘴氣,實在待不住。”這位工作人員“吐槽”說,礙於同事關係,大家隻能“客氣”提醒,她認為執行“控煙令”,政府部門和領導幹部首先要帶好頭。

考慮到政策的可操作性,《條例》給了娛樂、經營性住宿和餐飲等室內公共場所一個緩衝期,將其在一定期限內設為限製吸煙場所。但記者走訪杭州市區的如家、漢庭等多家連鎖酒店時發現,酒店大堂並未設置吸煙區,對於不聽勸阻的顧客,工作人員也不知該如何製止。

杭州相關法製部門工作人員告訴記者,根據《條例》規定,對於違反控煙條例的人員和單位,衛計、教育、公安等控煙監管部門都可以采取處罰措施,例如對個人在禁止吸煙場所吸煙的行為,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款,市民也可以撥打市長公開電話“12345”投訴舉報。另外,與較龐大的吸煙人群相比,控煙監管部門的力量畢竟有限,處罰也隻是一種手段,最重要的是加強宣傳和引導,將《條例》真正落到實處。

短評:控煙貴在認真

張萍

隨著新年鍾聲響起,最新修訂的《杭州市公共場所控製吸煙條例》正式生效。《條例》亮點頗多,顯示出杭州將控煙進行到底的決心,無煙杭州的未來進一步清晰。

亮點在哪兒?首先是條例適用範圍從部分地區擴大到“杭州市行政區域內”。其次,明確了控製吸煙場所的範圍,即使在自己的辦公室吸煙也是被禁止的。此外,為一些控煙難度較大的場所設定緩衝期。同時,增加了室外區域禁煙要求,托幼機構、中小學校、體育健身場館、婦幼保健機構等場所,哪怕是室外部分,也要禁煙。還有,實行多部門監管模式、將電子煙納入禁止範圍等,種種細化之法展現出杭州的控煙決心和科學部署。