人民網海口7月24日電(記者 毛雷)繼7月23日發布7項營商環境類自貿區製度創新案例之後,7月24日,海南再次發布10項社會治理類製度創新案例。

這10項社會治理類製度創新案例包括:搭建國內外媒體互聯平台,促進招商及旅遊發展;以海南旅遊衛星賬戶構建旅遊統計新體係;濕地保護管理三級網絡體係;全域布局開展環境資源巡回審判;“警保聯控”社會治理新模式;搭建網約房智慧管控平台;創新精準政治監督模式;創建政協上下聯動專項民主監督模式;一體化大數據社會治理體係;綜治中心、雪亮工程、網格化服務管理“三位一體”新機製。

製度創新案例一

搭建國內外媒體互聯平台 促進招商及旅遊發展

為踐行“一帶一路”倡議,加強海南與歐亞經濟聯盟對接,利用境外主流媒體提升海南“世界能見度”,海南在俄羅斯國家級新聞機構、世界五大通訊社之一的塔斯社官方網站(TASS.RU)開設了“魅力海南 開放之島”海南自由貿易試驗區(自由貿易港)宣傳推介專區。這是全國首次實現省級媒體在國際有影響的通訊社官網開設專窗。專區全方位宣傳海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港政策,展示海南貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話精神取得的重大成果,為海南自由貿易試驗區(自由貿易港)建設營造了良好的國際輿論氛圍。

按照 “突出海南自由貿易試驗區(自由貿易港)建設、突出海南生態環境、突出海南國際化水平”要求,並結合俄羅斯以及西方國家民眾的關注重點,專區主要確定了海南自由貿易試驗區、曆史文化、城市建設、生態環境、醫療教育、旅遊資源等六大板塊。塔斯社官網主頁設立海南專區鏈接窗口,每天通過專區向其超過200萬的國際訂閱用戶發布俄語和英語兩個版本的各類海南資訊;同時,塔斯社官網分別在tass.ru 和tass.com 新聞主頁以每天兩條資訊的頻率發布關於海南自由貿易試驗區(自由貿易港)建設信息。

為保證對外宣傳質量,省委宣傳部委托第三方公司,對專區宣傳推介效果進行周期性評估(每3個月一個周期),並根據評估結果及時調整專區運營方式和內容,不斷提升傳播的針對性和影響力。

此舉有利於海南進一步提升國際影響力。截止6月30日,塔斯社官網共發布140條海南資訊,主要為海南經濟社會新聞,其中發表了1篇塔斯社對省委劉賜貴書記的專訪。海南資訊發布時間81%集中在莫斯科時06:00-09:00 的黃金時間段,受眾到達率高於其他時段。截止07月10日,據塔斯社測算,海南專區的訪問量約為36,700次,海南專區動態廣告展示次數為764,500次。

同時,有助於推動海南與俄羅斯在更多領域開展合作。

製度創新案例二

以海南旅遊衛星賬戶構建旅遊統計新體係

旅遊對海南經濟發展的貢獻度是決策者關心和全社會關注的重大議題。創新性探索旅遊統計新體係,能夠更加全麵、客觀、準確地反映海南旅遊全貌,達到支撐決策、回應社會關注的目的。海南旅遊統計新體係,以海南旅遊衛星賬戶體係為基礎,借鑒了世界旅遊組織的推薦框架,引入了海南旅遊特色,形成了國際橫向可比、產業深度監測、富有海南特色的旅遊統計新範式,對海南科學有效地推進國際旅遊消費中心的建設具有重要意義。

海南在世界旅遊組織推薦的方法框架基礎上,編製了境外及省外國內遊客的旅遊支出、居民在省內的旅遊支出、旅遊總供給和區域旅遊消費、旅遊就業、旅遊業非貨幣指標、旅遊業公共消費、旅遊固定資產投資等10個子賬戶和18個市縣分賬戶,其中旅遊公共消費賬戶表是國內首次編製,海南旅遊衛星賬戶建立起了一套完整的“省、市、縣一體化”的海南省旅遊統計核算體係。

同時,一方麵從需求角度,特別新增了旅居遊客的調查,基於產業發展需要開展了濱海旅遊、醫療康養旅遊、高爾夫休閑旅遊、鄉村旅遊、婚慶旅遊的需求調查。另一方麵從供給角度,將醫療康養、溫泉、高爾夫、遊艇碼頭及郵輪母港、婚慶、會展等頗具海南特色的旅遊產品加入到了核算中。

海南還搭建了基於動態數據采集、數據標準、數據交換、數據資源目錄、數據資源整合、數據分析、數據上報、數據應用為一體的旅遊衛星賬戶平台。積極應用PDA、手機APP、微信H5、網上填報、平台處理等信息手段,通過遊客隨機抽樣調查、企業專項填報、官方統計信息查詢、大數據交叉比對等方式確保了數據的豐富、完整和準確。